关于征求《安徽省前沿材料产业发展行动方案2026—2028年）（征求意见稿）》意见的公告

为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，根据《安徽省未来产业发展行动方案》，结合我省“十五五”未来产业发展重点方向，我厅研究起草了《安徽省前沿材料产业发展行动方案（2026—2028年）（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，并同步听取影响公平竞争意见。

如有意见建议，请于2026年2月14日前，填写《征求意见反馈信息表》反馈至jinjunheng @ahjxw.gov.cn，邮件主题请注明“安徽省前沿材料产业发展行动方案反馈意见”。

附件：1.《安徽省前沿材料产业发展行动方案（2026—2028年）（征求意见稿）》

2.《安徽省前沿材料产业发展行动方案（2026—2028年）（征求意见稿）》起草情况说明

3.征求意见反馈信息表

安徽省工业和信息化厅

2026年1月14日

附件1

安徽省前沿材料产业发展行动方案（2026—2028年）

（征求意见稿）

前沿材料是指处于科研探索或产业化初期阶段，对未来产业变革具有潜在重大影响的新型材料，代表了新材料产业发展的方向与趋势，具有先导性、引领性和颠覆性，是构建新的经济增长引擎的重要切入点。近年来，我省前沿材料产业加快布局，科学研究不断突破，应用场景持续拓展，对先进制造业支撑引领作用逐步显现，但仍存在原始创新能力不强、科技成果转化不足、产品研发与市场化应用衔接不畅等问题。为加快推动安徽省前沿材料产业发展，特制定本行动方案。

一、总体要求

深入贯彻省委、省政府决策部署，聚焦“四个面向”，立足产业所需、安徽所能，坚持创新策源、应用牵引、企业主体、集群发展，按照“源头创新—技术转化—产品开发—场景应用—产业化—产业集群”的培育链路，以关键技术攻关突破、科技成果转化落地为引领，以龙头企业培育、标志性产品开发和典型场景应用为支撑，以未来产业科技园、先导区建设为载体，力争到2028年形成“1234”产业发展格局，即培育10家以上国内领先的前沿材料骨干企业，打造20项左右标志性产品，突破30项以上核心技术，培育4个材料领域省级未来产业先导区，到2030年，力争产业规模突破500亿元，打造成为创新能力国际一流、产业规模国内领先、产业生态完整优越、融合应用深度广泛的前沿材料产业高地。

二、发展重点

前沿结构材料：突破材料多元组分复合与微观结构定制化设计、跨尺度构筑与性能调控等关键技术，重点发展先进3D打印材料、硬质合金、高效吸能合金等，突破高熵合金、高性能气凝胶隔热材料、金属有机骨架材料产业化，探索布局形状记忆合金，实现在航空航天、深空探测、高端装备、高端医疗等领域的应用。

前沿功能材料：突破材料微观尺度设计与合成、界面精准调控、多功能集成与智能自适应等关键技术，重点发展高纯金属、超导材料、低维材料、智能仿生材料、超宽禁带半导体衬底材料、钙钛矿材料、固态电池材料等，突破液态金属材料应用技术，探索布局超材料，引领未来信息、未来能源、未来装备、未来健康等产业发展。

三、重点任务

（一）实施研发创新攻关行动。

1．强化基础研究。发挥省内重点高校及院所科研优势，新增创建一批材料科学省级重点实验室，稳步提升稳态强磁场实验装置、合肥同步辐射光源、仿生界面材料科学等现有大科学装置和全国重点实验室源头创新能级，加快紧凑型聚变能实验装置、聚变堆主机关键系统综合研究设施等大科学装置建设，持续提升全省材料科学原始创新能力。聚焦先进3D打印材料、超导材料、低维材料、智能仿生材料等优势前沿领域，通过实施更多自然科学基金、科技重大专项等国家和省级项目，持续加大政府性创新资金投入，强化材料科学基础研究，形成更多从“0-1”的原创性技术，抢占源头创新制高点。

2．支持联合攻关。坚持技术创新与产业创新深度融合，鼓励省内传统材料龙头企业联合高校院所组建创新联合体，围绕量子科技、氢能和核聚变能、具身智能、第六代移动通信、新一代半导体、深空探测等我省未来产业发展需求，协同开展前沿材料核心技术攻关。支持省内新材料优势企业积极参与国家科技重大专项、重点研发计划、未来产业创新任务“揭榜挂帅”和省重大产业创新计划、省级科技创新攻坚计划等，加快突破大尺寸高性能超宽禁带半导体衬底材料制备、实用化高性能超导线材制备、高熵合金均质化制备等前沿技术，形成更多从“1-10”的应用开发与工程化技术，抢占前沿材料工程化技术创新制高点。

（二）实施人工智能赋能行动。

3．打造智能研发公共平台。依托中国科大精准智能化学全国重点实验室等创新载体，开发开放“人工智能+化学”“人工智能+材料”等兼具公共服务属性智能研发平台，构筑材料自主研发智能体，深度融合人工智能、大数据与高通量计算/实验，以人工智能引领材料科研范式变革，构建面向材料发现、材料性能预测、制备工艺优化的一体化研发支撑体系，建成一批高通量、智能化实验室，形成更多原创性、颠覆性科研成果。

4．推动人工智能全过程应用。引导材料企业构建泛在感知网络环境，支撑数据要素流动传输，实现设备互联、业务互联及产业互联。鼓励行业领军企业、科研院所和高水平大学发展材料科学大模型、工程大模型、产业大模型等垂类模型，突破支撑人工智能赋能的材料多模态数据采集、汇聚、存储、治理、融通等关键技术。支持材料企业基于人工智能、高通量计算等技术推动前沿材料快速筛选、性能预测和按需设计，缩短材料研制周期，赋能前沿材料技术研发、工程实现、产品落地一体化协同发展，建成一批应用人工智能设计材料的“进化中心”。

（三）实施科技成果转化行动。

5．完善成果转化体系。聚焦前沿材料基础研究、概念验证、中试验证、应用示范到产业化全过程，分领域编制产业链创新链图谱，动态梳理并发布技术攻关需求、在研项目、重大成果转化等要素清单，以及创新平台、中试验证平台、测试检验平台、产业孵化平台等载体清单，不断健全“政产学研金服用”协同创新体系，完善科技创新“沿途下蛋”机制。持续推进高校院所职务科技成果赋权改革，加快前沿材料知识产权、技术标准体系布局，推广应用技术成熟度评价标准及方法，系统构建引领产业发展的创新生态体系。

6．建好成果转化平台。增强国家玻璃新材料创新中心、资源综合利用与铜及伴生金属高纯化中试平台、镁基轻合金产品中试平台等国家级中试平台、新型显示国家新材料生产应用示范平台等现有重大创新平台载体的成果转化功能；围绕高性能合金、3D打印材料、低维材料、智能仿生材料、超宽禁带半导体衬底材料、钙钛矿材料、固态电池材料等具有共性技术特征、制备工艺相近的前沿材料领域，分领域建设一批行业级共性技术研发、概念验证、中试验证平台，促进科技创新成果及时落地转化。发挥新材料产业发展战略咨询委员会机制作用，筹建“安徽新材料产业研究院”，形成更多“从1-N”的科技转化成果。

（四）实施应用场景牵引行动。

7．强化前沿材料场景验证。依托前沿材料先导区等园区平台载体，聚焦优势领域、共性技术、未来场景，支持园区、企业、高校、院所合作共建未来技术概念验证中心，搭建前沿材料概念验证场景，创建一批未来场景实验室和试验区，以场景验证牵引前沿材料技术迭代。聚焦我省智能网联新能源汽车、新一代信息技术、高端装备制造、新能源及绿色低碳、低空经济等新兴产业和量子科技、氢能和核聚变能、深空探测等未来产业特定需求，挖掘、开放更多潜在场景验证机会，以下游产业创新需求带动前沿材料规模化应用。面向中央预算内投资、国债项目或省重点投资项目，建立政策技术场景化机制。

8．推动前沿材料示范应用。统筹现有政策资源，在重大工程、重大项目建设方案中前瞻性布局一批前沿材料标杆应用示范项目，加快构建“材料－器件－系统”一体化生态，推进“以用促研、以量降本、以质增效”良性循环。对经评定的“首批次新材料”，按功能特点、服务领域定期发布并动态调整《安徽省首批次新材料推广应用指导目录》，鼓励企业在产品设计、研发创新、改造升级中加大“首批次新材料”创新应用力度；对省内企业投保“首批次新材料”推广应用综合险的，按规定对年度保费给予一定奖励。

（五）实施标志性产品打造行动。

9．加大首批次新材料培育力度。对照当前国内空白和重大工程、重大项目、重大装备需求，动态发布安徽省首批次新材料研制需求目录、材料领域“揭榜挂帅”目录，凝聚大院大所大装置大平台大企业力量，引导对标研制，开展协同攻关，持续产出一批标志性成果。对经评定达到国际先进水平、实现自主供应能力的首批次新材料或纳入工业和信息化部《重点新材料首批次应用示范指导目录（最新版）》等目录的省内研制和省内示范应用单位，省财政按其单价（或货值）的一定比例给予奖补。

10．构建标志性前沿材料品牌矩阵。用好科技、数字、金融等政策“组合拳”，培育一批研发高端、设计专业、制造精细、效益良好的“前沿材料示范企业”，发布一批前沿材料标志性产品。在高纯金属、钙钛矿材料、固态电池材料、先进3D打印材料、宽禁带半导体材料、高性能合金材料等前沿领域打造一批“技术领衔单品”“自主可控爆品”，以“小单品”撬动“大产业”，抢占未来产业发展制高点、新赛道。借助各类媒体宣传渠道，传播安徽材料产业品牌故事，打造安徽工业精品高端品牌形象。

（六）实施企业梯度培育行动。

11．支持中小企业专精特新发展。建立前沿材料“科创性中小企业-高新技术企业-省级专精特新企业-小巨人企业-单项冠军企业/独角兽企业”梯度培育体系。围绕前沿结构材料、前沿功能材料加强前瞻布局，外引内培开展科技成果选种育苗。鼓励高校、科研院所、企业加快研发一批前沿材料制备技术和当前产业链亟需科技成果，建立覆盖全省的“技术平台—众创空间—孵化器—加速器”全链条创新孵化体系，每年孵化引育一批高成长性前沿材料科技型中小企业。聚焦“1188”现代化产业体系建设所需，动态发布重点前沿材料引育目录，引导现有企业深耕赛道专精特新发展，培育一批省级专精特新中小企业；筛选创新能力突出、细分市场占有率高、质量效益好的专精特新企业，开展精准辅导和服务，争创一批国家专精特新“小巨人”及前沿材料独角兽企业。

12．分领域打造生态型平台企业。充分发挥省内钢铁、有色、化工、建材等传统产业龙头企业的技术、人才、资金等资源优势，支持企业加大技术研发投入，系统布局前沿材料细分赛道，拓展未来应用场景，推动现有龙头企业由传统基础材料迭代向先进尖端材料开发拓展，由单纯材料生产企业向生态型平台企业转型。深入挖掘中科院合肥物质院、合肥通用机械研究所、中电科43所等大院大所创新资源，构建从材料、器件到装备的全链条协同创新机制，将大院大所打造成为集材料原始创新、中试验证、场景应用、企业孵化于一体的生态型平台载体。

（七）实施产业聚集发展行动。

13．依托已有集群和重点地区向上发展。以推动传统材料生产基地“焕新升级”为目标，支持铜陵、马鞍山、安庆、蚌埠、芜湖、滁州、宣城、淮北、六安等市推动本地传统材料企业加快向产业链上游延伸、向价值链高端迈进、向技术工艺高峰攀登，吸引国内外创新团队重点聚焦超高纯金属材料、高性能合金材料、宽禁带半导体材料、先进3D打印材料、固态电池材料、TGV中介层材料等领域，因地制宜、错位竞争、特色发展，率先在省内创建培育一批具有区域特色的前沿材料产业先导区。

14．围绕创新载体与下游应用就近聚集。依托中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学等高水平大学科技园建设省级未来产业科技园，围绕高校优势学科，探索“学科+产业”创新模式，开展前沿技术创新孵化，布局建设一批省级前沿材料产业孵化基地。围绕中科院合肥物质研究院等高能级创新平台机构，就近培育孵化前沿材料领域新技术、新产品、新企业。围绕稳态强磁场实验装置等现有大科学装置研发创新材料需求，以及新型显示、集成电路、生物医药等龙头企业和我省优势产业未来技术迭代需求，吸引前沿材料企业就近集聚、协作配套、链群融合、共同发展。

四、保障措施

（一）强化专班组织保障。充分发挥省新材料产业推进组作用，建立多部门共同参与的前沿材料专班工作推进机制，推动部门协同、政策融通、区域联动，强化目标管理和督导落实。各市根据实际情况，建立相应的工作推进机制，条块结合、省市联动，确保全省前沿材料产业创新突破发展。构建前沿材料产业统计监测和评估指标体系，定期开展动态监测和第三方评估。建立健全方案调整机制，根据技术产业进展和形势变化，适时动态调整发展重点和任务举措。

（二）加大财政税收支持。优化完善《支持新材料产业发展若干政策》等已有政策体系，统筹整合现有相关财政引导资金，建立前沿材料产业投入增长机制，加大对前沿材料基础研究、关键技术攻关、平台建设、推广应用、人才引进等方面支持力度。全面落实高新技术企业、技术先进型服务企业税收优惠及研发费用加计扣除等政策，指导前沿材料企业应享尽享。

（三）用好金融赋能政策。充分发挥安徽省科技成果转化引导基金、种子投资基金、新型研发机构专项基金等天使基金投早投小作用，引导高校、科研院所加快在前沿材料等领域的前沿成果转化应用。升级扩面金融支持科创企业“共同成长计划”，强化对前沿材料科创型企业融资支持力度；引导金融机构创新企业信用评价标准，推广“技术流”授信、“科创打分卡”等评价模式，鼓励金融机构针对前沿材料企业信贷规模实施内部资金转移优惠价格。

（四）提升人才支撑能力。充分发挥省新材料产业专家咨询委员会作用，为安徽前沿材料产业发展提供决策咨询和技术支持。鼓励企业依托现有国家级创新平台载体，与国内外前沿材料知名专家学者建立长期合作关系，常态化为企业技术研发、产业布局等提供决策参考。实施前沿材料创新人才发展计划，鼓励企业建设院士工作站、专家服务站、博士后工作站，招引“高精尖缺”创新型人才和团队。落实科技人才激励政策，提高科技人才在薪资、股权激励、住房保障、医疗保障、配偶就业、子女教育等方面的待遇。

（五）加强知识产权保护。鼓励企业、高校、科研院所加强前沿材料知识产权布局，发挥知识产权快速协同保护机制作用，提高前沿材料领域专利申请效率；充分发挥安徽省国家级知识产权保护中心作用，为省内前沿材料企业提供知识产权快速审查、确权、维权“一站式”综合服务。支持企业（组织）主导和参与制修订先进光伏和新型储能领域国际、国家或行业标准；对于主导制修订国际标准或国家（行业）标准的企业，每个标准分别给予一次性奖励。

附件2

《安徽省前沿材料产业发展行动方案（2026—2028年）（征求意见稿）》

起草情况说明

一、背景依据及起草过程

前沿材料代表新材料产业发展的方向与趋势，具有先导性、引领性和颠覆性，是构建新增长引擎的重要切入点。为贯彻落实党的二十届四中全会精神及党中央、国务院关于培育未来产业的决策部署，根据《安徽省未来产业发展行动方案》等要求，我厅在前期深入调查研究的基础上，结合我省实际，借鉴国家有关政策文件及部分先进省份经验做法，研究起草了《安徽省前沿材料产业发展行动方案（2026—2028年）（征求意见稿）》（以下简称《行动方案》）。

二、总体目标和重点举措

（一）总体目标。《行动方案》围绕前沿材料重点方向，以关键技术攻关突破、科技成果转化落地为引领，以龙头企业培育、标志性产品开发和典型场景应用为支撑，以未来产业科技园、先导区建设为载体，力争通过3—5年的努力，推动安徽省前沿材料产业加快发展。即到2028年形成“1234”产业发展格局，培育10家以上国内领先的龙头骨干企业，打造20项左右标志性产品，突破30项以上关键核心技术，培育4个材料领域省级未来产业先导区，到2030年，力争产业规模突破500亿元，打造成为创新能力国际一流、产业规模国内领先、产业生态完整优越、融合应用深度广泛的前沿材料产业高地。

（二）重点举措。按照前沿材料产业发展路径，提出了实施研发创新攻关、人工智能赋能、科技成果转化、标志性产品打造、应用场景牵引、企业梯队培育、产业聚集发展等7大行动。同时，围绕强化专班组织保障、加大财政税收支持、用好金融赋能政策、提升人才支撑能力、加强知识产权保护等5个方面，细化各项保障措施，引导前沿材料产业高质量发展。

三、主要考虑

（一）紧扣国家战略布局。紧密围绕制造强国、科技强国等国家战略，主动对接国家整体材料产业布局，聚焦国家所需、安徽所能，明确我省重点突破的前沿材料方向，力争在国家材料创新体系中承担重要使命，提升我省材料产业在全国乃至全球价值链中的地位。重点结合国家有关政策文件、前沿材料产业化重点发展指导目录等文件要求，将国家要求与安徽实际相结合，确保与国家步调一致、同频共振。

（二）充分彰显安徽特色。力求立足我省实际，将创新优势转化为产业发展胜势。依托创新资源禀赋，充分发挥合肥综合性国家科学中心、国家实验室、高水平研究型大学和新型研发机构集聚优势，强化基础研究与原始创新，推动重大科技成果就地转化，打造前沿材料创新策源地。夯实产业基础优势，结合我省在集成电路、新能源汽车、高端装备、深空探测、聚变能源等领域现有产业生态，布局发展匹配关联度高的前沿材料，实现材料研发与下游应用双向联动、相互赋能。

（三）科学谋划重点任务。遵循未来产业发展规律，按照“源头创新—技术转化—产品开发—场景应用—产业化—产业集群”培育路径，通过明确各环节的目标任务、发展重点和责任主体，形成部门协同、省市联动的工作推进体系。