国家及安徽省惠企政策白皮书（2026版）

为深入贯彻落实省委十一届七次全会提出的“推动规上企业政策咨询服务全覆盖”要求，推动惠企政策精准直达，助力工业企业高质量发展，省工业和信息化厅在2025年度惠企政策“白皮书”编制工作基础上持续优化完善，系统收集梳理国家和省级层面支持工业企业惠企政策，以企业“看得懂、学得会、用得上”为出发点，将政策原文内容颗粒化拆解成可操作的事项清单，最终形成2026年度惠企政策“白皮书”。

“白皮书”围绕企业科技创新、提质扩量、人才培育引进、知识产权全链保障、资质荣誉申报等需求场景以及税费优惠、助企惠企辅助措施两个主题，将国家和省293项惠企政策拆解为408条政策条款，逐条详细介绍政策条款的名称、内容、申报条件、责任单位、咨询方式及政策原文（附链接二维码）。企业通过“白皮书”可以更加清晰了解各部门、各类型惠企政策信息，科学规划申报工作，享受政策红利，助力自身发展。

“白皮书”力求全面、完整、准确汇集惠企政策，但限于篇幅和编辑时间，无法涵盖所有政策的详细内容和最新变动。建议企业参考政策条款时，对照相关政府部门官方网站，获取最新的政策动态和申报要求。省工业和信息化厅将持续更新、优化和完善“白皮书”内容，更好地服务广大企业。欢迎各有关单位和企业提出宝贵意见和建议，推动惠企政策落到实处。

最后，感谢省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省商务厅、省税务局、省市场监管局、省数据资源局和省中医药局等部门在“白皮书”编辑过程中的大力支持。

 

目　录

一、支持企业科技创新   1

（一）支持科技研发攻关   1

1.支持专精特新“小巨人”企业研发   1

2.支持软件重大项目攻关   1

3.支持产业基础攻关项目   2

4.支持企业牵头开展产业链协同创新   3

5.支持开源技术创新   5

6.支持企业承担智能机器人领域国家重大专项项目   5

7.支持企业加大研发投入   6

8.算力资源支出补贴   7

9.支持企业共享大型科学仪器与设施   7

10.支持安徽省科技创新攻坚计划项目   8

11.支持长三角科技创新共同体联合攻关重点任务   10

12.支持安徽省科技创新战略与软科学研究专项重大项目   11

13.支持安徽省重点研究与开发计划项目   12

14.支持安徽省科技重大专项项目   13

15.支持安徽省科技计划项目   14

16.支持“同心科创”工程项目   15

17.支持人工智能场景创新项目   15

18.支持建设科学研究领域人工智能应用基地   18

19.支持省级通用人工智能场景应用标杆   18

20.支持青年人才使用AI科研工具开展基础研究   19

21.支持企业、高校院所利用智能算力资源开展科技创新   20

22.省重大产业创新计划   20

23.产业基础能力提升攻关   21

（二）支持成果转化应用   23

1.支持技术合同认定登记   23

2.国家科技成果转化引导基金支持   24

3.奖补首台套重大技术装备研制和示范应用   25

4.补贴首台套重大技术装备保险保费   26

5.奖补首批次新材料研制和示范应用   27

6.补贴首批次新材料保险保费   28

7.奖补首版次软件研制和示范应用   29

8.补贴首版次软件保险保费   30

9.支持创新主体引进转化技术   32

10.支持制造业企业发展工业软件   32

11.支持智能机器人典型应用场景建设   33

12.奖补智能机器人“三首”产品   34

13.支持制造业中试平台建设   34

14.支持“三首”应用采购   35

15.培育人工智能应用场景   35

16.支持安徽省科技成果转化概念验证中心   36

17.支持安徽省科技成果转化中试基地   37

18.支持科技大市场   38

19.支持“三新”应用采购   38

20.支持新技术新产品新场景联合应用推广   39

21.支持未来产业省级标杆应用场景和商业化应用   39

（三）支持研发机构建设   41

1.支持建设公共计量研发平台   41

2.国家级创新平台奖励   41

3.支持高水平创新应用平台建设   42

4.支持省级智能机器领域创新平台建设   43

5.支持安徽省重点实验室   44

6.支持安徽省企业研发中心   44

7.支持全国重点实验室项目   45

8.奖补省高水平新型研发机构   45

9.支持新型研发机构开展产业化技术研发和科技成果转化   46

10.支持省级创新平台   46

11.支持合作设立院士工作站   47

12.支持建设未来产业概念验证中心和中试验证平台   48

13.支持新设国家级、省级博士后科研工作站   48

14.支持省级外资研发中心   49

二、支持企业提质扩量   50

（一）支持企业获得资质荣誉   50

1.支持国内计量器具企业获得型式批准证书   50

2.支持企业获得国际法制计量组织（OIML）证书   50

3.支持国家级、世界级先进制造业集群   51

4.支持国家制造业创新中心   51

5.支持省级制造业创新中心   52

6.支持专精特新“小巨人”企业   52

7.奖补中国消费名品   53

8.奖补国家“数字三品”应用场景典型案例   53

9.支持卓越级、领航级智能工厂   54

10.支持省级重点工业互联网平台   54

11.支持国家5G工厂   55

12.支持国家绿色工厂、国家绿色供应链管理企业   55

13.支持国家制造业单项冠军企业   56

14.支持企业主导制定国际、国家（行业）标准   56

15.奖补未来产业创新发展优秀典型案例   57

16.获评省标志性产品的智能机器人企业奖补   58

17.支持省级先进制造业集群培育建设   58

18.奖补智能化转型服务商   59

19.支持中国创新创业大赛获奖项目   59

20.支持举办通用人工智能创新应用全国大赛   61

21.支持安徽省科技服务业创新发展集聚区   61

22.支持安徽省未来产业科技园   62

23.支持省级和国家级未来产业先导区建设   63

24.支持安徽省创新创业大赛获奖项目   64

25.支持商业航天产业发展   65

26.支持省级低空经济发展示范区   65

27.支持安徽省产业技术工程化中心   66

28.支持博士后创新创业大赛获奖项目   66

29.支持新建省级留学人员创业园   66

30.支持特色产业带直播电商中心（园区）   67

31.支持可信数据空间建设   68

32.支持建设数据要素标杆场景   68

33.支持“数据要素×”大赛   69

（二）支持技术改造与营收增长   70

1.超长期特别国债支持重点领域设备更新项目   70

2.新型技术改造政策（设备补助）   70

3.支持数据资源流通交易   71

4.支持工业软件先试先用   72

5.支持智能机器人企业营收增长   73

6.支持中国传感谷企业参加境外展会   74

（三）支持企业并购重组   75

1.并购重组税务支持   75

2.并购重组土地要素支持   76

3.支持并购重组企业继续享受原享受政策   76

4.贷款贴息支持   77

（四）支持企业融资贷款   78

1.省专精特新专板奖补   78

2.设备更新贷款利息补贴   78

3.中央财政贴息中小微企业贷款   79

4.支持基金投资机器人产业   80

5.技术改造项目贷款贴息   80

6.制造业重点领域新型技术改造融资租赁项目贴息   81

7.低空制造业项目贷款贴息   83

8.支持战略性新兴产业领域制造业固定资产贷款贴息   83

9.支持战略性新兴产业领域制造业融资租赁贴息   84

10.稳岗扩岗专项贷款   85

11.支持高校毕业生在皖创业贷款   85

12.政府采购合同融资   86

三、支持人才培育引进   87

（一）支持人才引进   87

1.小微企业招用高校毕业生社会保险补贴   87

2.小微企业招用其他群体社会保险补贴   87

3.支持制造业“揭榜挂帅”招才引智   88

4.安徽省“科技副总”   89

5.支持高层次科技团队创新创业   90

6.支持低空经济人才保障   90

7.市场化引才示范单位奖补   91

8.市场化引才优秀单位奖补   91

9.省留学回国人员创新创业扶持计划   92

10.高校毕业生首次创办小微企业补贴   93

11.企业新录用人员岗前技能培训补贴   93

12.奖补中国传感谷企业引进全球前100名海外高校的博士   94

13.中国传感谷企业博士后补贴   94

14.中国传感谷企业高层次人才安家补贴   95

（二）支持人才培育   96

1.支持建设高技能人才培养平台   96

2.支持开展技能培训、评价和技能竞赛   96

3.支持建设职业技能培训品牌培育基地   97

4.博士后补助   97

5.支持省博士后独立科研工作者（独立PI）   98

6.重点群体创业补贴   99

7.支持申报高技能人才评选表彰   101

8.支持中华技能大奖获得者、全国技术能手   101

四、知识产权全链保障   103

（一）支持知识产权创造   103

1.传感谷企业国际产品认证、商标注册和专利申请补助   103

2.国家级专利导航服务基地奖补   103

3.高价值专利培育中心补助   104

4.国家技术与创新支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息服务中心补助   104

5.国家级知识产权信息公共服务网点补助   105

6.支持新评定的高价值专利(组合)培育项目   105

7.支持专利导航项目   106

8.支持中国专利奖安徽省获奖项目   106

（二）支持知识产权运用   108

1.知识产权集中托管园区补助   108

2.知识产权运营平台类补助   108

3.专利权、商标权质押融资补助   109

（三）支持知识产权保护   111

1.国家级地理标志产品保护示范区补助   111

2.省级地理标志产品保护示范区补助   111

3.知识产权保护规范化市场、培育市场补助   112

4.知识产权保护工作站补助   112

5.地理标志产品或地理标志集体（证明）商标注册补助   113

6.知识产权保护示范区试点补助   113

7.高价值专利的国内维权保护项目补助   114

8.省级海外维权补助   114

9.新认定驰名商标的国内维权保护项目补助   115

（四）支持知识产权管理   117

1.支持国家知识产权示范企业   117

2.省级专业商标品牌基地补助   117

五、资质荣誉申报指南   118

（一）工信领域   118

1.高新技术企业   118

2.专精特新“小巨人”企业   119

3.国家制造业创新中心   120

4.制造业单项冠军   122

5.领航级智能工厂   124

6.卓越级智能工厂   126

7.5G工厂   128

8.国家绿色工厂   129

9.国家级零碳工厂   129

10.国家级工业设计中心   131

11.国家中小企业公共服务示范平台   132

12.国家中小企业公共服务示范基地   135

13.国家新型产业发展示范基地   138

14.制造业中试平台   139

15.产业技术基础公共服务平台   141

16.国家环保装备制造业规范条件企业   142

17.工业产品质量控制和技术评价实验室   143

18.质量标杆典型经验   143

19.重点行业能效“领跑者”企业   144

20.重点用水企业、园区水效“领跑者”   145

21.“数字三品”应用场景典型案例   147

22.中国消费名品   148

23.高标准数字园区   148

24.国家制造业数字化转型促进中心   149

25.创新型中小企业   150

26.专精特新中小企业   151

27.安徽省绿色工厂   152

28.安徽省工业设计中心   153

29.安徽省企业技术中心   154

30.安徽省制造业创新中心   155

31.安徽工业精品   156

32.重点产业链标志性产品   157

33.首台套重大技术装备   158

34.首批次新材料   160

35.首版次软件   161

36.服务型制造标杆企业   163

37.先进级智能工厂   164

38.专业型、行业型、协作型工业互联网平台   165

39.安徽省中小企业特色产业集群   166

40.省级服务型制造集聚区   169

41.制造服务一体化应用场景   171

42.制造服务一体化应用场景   172

43.安徽省新产品   173

（二）科技领域   175

1.科技型中小企业   175

2.科技型企业孵化器   175

3.国家技术创新中心   177

4.国际科学技术合作奖   179

5.国家科学技术进步奖   180

6.国家技术发明奖   180

7.国家自然科学奖   181

8.国家最高科学技术奖   182

9.科技成果登记   182

10.国家中医药管理局重点实验室   183

11.未来产业科技攻关需求征集   184

12.安徽省科技企业孵化器   185

13.顶尖孵化器   187

14.安徽省未来产业科技园   187

15.省级技术转移服务机构   188

16.安徽省科学技术普及基地   189

17.安徽省科技服务业创新发展综合型集聚区   190

18.安徽省科技服务业创新发展特色型集聚区   191

19.安徽省科技成果转化概念验证中心   192

20.安徽省科技成果转化中试基地   194

21.安徽省院士工作站   195

22.安徽省科技创新智库   196

23.安徽省技术创新中心   197

24.安徽省实验室   198

25.安徽省技术先进型服务企业   199

26.安徽省新型研发机构   200

27.安徽省企业研发中心   202

28.安徽省特色产业创新研究院   203

29.安徽省产业创新研究院   204

30.安徽省重点实验室   206

32.安徽省独角兽企业   208

31.安徽省潜在独角兽企业   208

（三）发改领域   210

1.国家发展改革委企业技术中心   210

2.国家产业技术工程化中心   211

3.国家新兴产业创新中心   212

4.国家级零碳园区   212

5.绿色低碳先进技术示范项目   213

6.安徽省产业技术工程化中心   214

7.省级化肥商业储备企业   215

（四）人社领域   217

1.国家级博士后科研工作站新设站   217

2.省级博士后创新实践基地   219

3.留学人员创业园   219

4.安徽省创业培训机构申报   220

5.安徽省“皖字号”劳务品牌   221

（五）商务领域   224

1.安徽省外向型产业集聚区   224

2.安徽省省级外贸综合服务平台   224

3.安徽省进出口公平贸易工作站   225

（六）市监领域   227

1.国家知识产权示范企业（科研机构）   227

2.网络市场监管与服务示范区   228

3.国家级产业知识产权运营中心   228

4.国家标准   230

5.行业标准   231

6.企业标准   232

7.团体标准   232

8.中国专利奖   233

9.中国质量奖   234

10.绿色产品认证与标识   235

11.地理标志产品   235

12.安徽省广告（数字广告）产业园区   236

13.安徽省产品质量检验检测中心   238

14.安徽省“守合同重信用”AAA级企业   239

15.安徽省人民政府质量奖   240

16.安徽省地方标准   240

（七）数据资源领域   242

1.安徽省数据企业   242

2.数字经济创新型企业   244

六、助企惠企辅助措施   245

（一）助企平台支持措施   245

1.支持省科技服务业创新发展集聚区   245

2.支持未来产业科技园   245

3.支持建设顶尖孵化器   246

4.支持建设省级通用人工智能产业创新园区   246

5.支持国家级学会在皖举办活动   247

6.安徽省青年创业园补助   247

7.支持省级跨境电商产业园   250

8.支持举办跨境电商大型活动   250

（二）惠企减费支持措施   252

1.支持中小微企业融资担保   252

2.科技保险产品参保补贴   252

3.低空经济应用场景能力清单   253

4.减低收取医疗器械延续注册费   253

5.降低收取医疗器械产品变更注册费   254

6.降低收取医疗器械产品首次注册费   254

7.降低收取药品再注册费   255

8.途经江淮运河集装箱船舶过闸费降低收取   255

9.途经江淮运河新能源船舶实施免费过闸   256

10.安徽省电子创业券补贴   257

11.继续实施阶段性降低失业保险费率政策   258

12.安徽省工伤保险费率浮动政策   258

13.降低社会保险费率   259

14.投保国内贸易信用险的外贸企业保费补贴   260

15.支持内外贸一体化活动承办单位   260

16.预留采购份额、给予价格评审优惠   261

17.提供全流程线上电子保函服务   262

18.支持高校毕业生在皖创业税收减免措施   262

七、税费专项优惠政策   264

（一）支持科技创新   264

1.公司制创业投资企业投资初创科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策   264

2.公司制创业投资企业投资中小高新技术企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策   265

3.合伙制创业投资企业的法人合伙人投资初创科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策   267

4.合伙制创业投资企业的法人合伙人投资中小高新技术企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策   268

5.有限合伙制创业投资企业个人合伙人投资初创科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策   269

6.天使投资人投资初创科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策   271

7.合伙制创业投资企业个人合伙人可选择按单一投资基金核算税收优惠政策   272

8.将企业职工教育经费税前扣除比例由2.5%提高至8%   273

9.研发机构采购设备增值税政策   274

10.企业投入基础研究企业所得税优惠政策   274

11.研发费用加计扣除政策   275

12.设备、器具一次性税前扣除政策   276

13.企业外购软件缩短折旧或摊销年限政策   277

14.由国家级、省部级以及国际组织对科技人员颁发的科技奖金免征个人所得税政策   278

15.非营利性科研机构自用房产土地免征房产税、城镇土地使用税政策   278

16.技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税政策   279

17.企业以技术成果投资入股递延纳税优惠政策   280

18.企业非货币性资产对外投资企业所得税分期纳税政策   281

19.居民企业技术转让所得减免企业所得税优惠政策   281

20.高新技术企业技术人员股权奖励分期缴纳个人所得税政策   282

21.职务科技成果转化现金奖励减征个人所得税政策   283

22.职务科技成果转化股权奖励递延纳税政策   284

23.个人以技术成果投资入股递延纳税政策   285

24.软件产品增值税即征即退政策   286

25.集成电路重大项目企业增值税留抵税额退税政策   286

26.制造业、科学技术服务业等行业企业增值税留抵退税政策   287

27.集成电路和工业母机研发费用120%加计扣除政策   289

28.制造业和信息技术传输业固定资产加速折旧政策   290

29.技术先进型服务企业减15%税率征收企业所得税政策   291

30.延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限政策   292

31.新型显示企业免征进口关税、分期缴纳进口环节增值税政策   293

32.重大技术装备生产企业和核电项目业主免征进口关税和进口环节增值税政策   294

33.中小高新技术企业向个人股东转增股本分期缴纳个人所得税政策   295

34.科技企业孵化器、大学科技园、众创空间税收政策   296

35.创新企业境内发行存托凭证增值税、企业所得税、个人所得税政策   297

36.支持科技创新进口税收优惠政策   298

37.支持科普事业发展进口税收优惠政策   300

（二）支持新一代信息技术产业发展   304

1.集成电路重大项目企业增值税留抵税额退税   304

2.集成电路企业退还的增值税期末留抵税额在城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加的计税（征）依据中扣除   304

3.承建集成电路重大项目的企业进口新设备可分期缴纳进口增值税   305

4.线宽小于0.8微米（含）的集成电路生产企业定期减免企业所得税   306

5.线宽小于0.25微米的集成电路生产企业定期减免企业所得税   308

6.投资额超过80亿元的集成电路生产企业定期减免企业所得税   309

7.投资额超过150亿元的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税   311

8.国家鼓励的线宽小于28纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税   312

9.国家鼓励的线宽小于65纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税   314

10.国家鼓励的线宽小于130纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税   315

11.国家鼓励的线宽小于130纳米的集成电路生产企业延长亏损结转年限   317

12.国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业定期减免企业所得税   318

13.国家鼓励的重点集成电路设计企业定期减免企业所得税   320

14.集成电路设计企业职工培训费用按实际发生额税前扣除   322

15.集成电路生产企业生产设备缩短折旧年限   324

16.研发费用加计扣除   325

17.技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税   327

18.技术转让所得减免企业所得税   327

（三）支持人工智能产业发展   330

1.软件产品增值税超税负即征即退   330

2.国家鼓励的软件企业定期减免企业所得税   330

3.国家鼓励的重点软件企业减免企业所得税   332

4.软件企业取得即征即退增值税款用于软件产品研发和扩大再生产企业所得税政策   333

5.符合条件的软件企业职工培训费用按实际发生额税前扣除   335

6.企业外购软件缩短折旧或摊销年限   336

7.高新技术企业减按15％税率征收企业所得税   337

8.高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限延长至10年   339

9.研发费用加计扣除   340

10.技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税   341

11.技术转让所得减免企业所得税   341

（四）支持高端装备制造产业发展   343

1.企业投入基础研究税收优惠   343

2.研发费用加计扣除   344

3.委托境外研发费用加计扣除   345

4.高新技术企业所得税税收优惠   347

5.延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限   347

6.技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税   348

7.技术转让所得减免企业所得税   349

8.增值税留抵退税政策   350

（五）支持新材料产业发展   352

1.高新技术企业减按15％税率征收企业所得税   352

2.高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限延长至10年   353

3.研发费用加计扣除   354

4.委托境外研发费用加计扣除   356

5.企业投入基础研究税收优惠   357

6.增值税留抵退税政策   358

7.技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税   360

8.技术转让所得减免企业所得税   360

9.科研机构、高等学校股权奖励延期缴纳个人所得税   362

10.高新技术企业技术人员股权奖励分期缴纳个人所得税   362

11.中小高新技术企业向个人股东转增股本分期缴纳个人所得税   363

12.获得非上市公司股票期权、股权期权、限制性股票和股权奖励递延缴纳个人所得税   364

13.获得上市公司股票期权、限制性股票和股权奖励适当延长纳税期限   366

14.职务科技成果转化现金奖励减免个人所得税   366

（六）支持新能源汽车和智能网联汽车产业发展   369

1.新能源车船免征车船税   369

2.企业投入基础研究税收优惠   369

3.研发费用加计扣除   370

4.委托境外研发费用加计扣除   372

5.高新技术企业所得税税收优惠   373

6.延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限   374

7.技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税   375

8.技术转让所得减免企业所得税   376

9.增值税留抵退税政策   377

（七）支持智能家电产业发展   379

1.高新技术企业减按15%税率征收企业所得税   379

2.高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限延长至10年   380

3.研发费用加计扣除   381

4.委托境外研发费用加计扣除   383

5.固定资产加速折旧或一次性扣除   384

6.制造业及部分服务业企业符合条件的仪器、设备加速折旧   385

7.技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税   386

8.技术转让所得减免企业所得税   387

9.增值税留抵退税政策   388

（八）支持节能环保产业发展   390

1.资源综合利用增值税即征即退政策   390

2.废矿物油再生油品免征消费税政策   391

3.从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得定期减免企业所得税   392

4.综合利用资源生产产品取得的收入在计算应纳税所得额时减计收入   393

5.购置用于环境保护、节能节水专用设备的投资额按一定比例实行企业所得税税额抵免   394

6.从事污染防治的第三方企业减按15%的税率征收企业所得税   394

7.合同能源管理项目暂免征收增值税（货物）   396

8.合同能源管理项目免征增值税（服务）   396

9.节能服务公司实施合同能源管理项目的所得定期减免企业所得税   397

10.节能环保电池免征消费税   398

11.节能环保涂料免征消费税   399

12.排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准减征环境保护税   400

八、附录   401

（一）小微企业惠企政策索引表   401

（二）高频惠企政策索引表   404

（三）企业自测工具与信用修复操作指南   418

国家和省惠企政策白皮书：电子版下载链接