关于申报合肥高新区2025年度新质企业的通知

园区企业：

现就组织开展合肥高新区2025年度新质企业高成长培育申报工作通知如下：

一、申报范围

企业申报合肥高新区2025年度新质企业，需要同时满足以下基本条件：

1.企业工商、税务、统计关系在合肥高新区内，具有法人资格并实行独立核算。企业在申报当年及上一年度无重大违法失信行为。

2.符合新兴产业或未来产业方向，重点聚焦新能源汽车、新一代信息技术、先进光伏及新型储能、生物医药、智能家电（居）、高端装备及新材料6大主导产业和量子信息、空天技术、聚变能源、下一代人工智能、合成生物5大未来产业。

二、申报条件

（一）雏鹰企业申报条件

成立10年之内，具备自主知识产权，技术具备一定先进性、未来发展潜力大的科技型企业。拥有一支稳定的研发团队，科技人员占员工总数10%以上，2024年研发经费投入强度不低于5%，并满足以下条件之一：

1.源自高校院所的科技成果转化项目，包括高校所属资产管理公司或投资平台持股项目、高校教师持股项目；

2.2024年营业收入同比增长30%以上；

3.有效期内的国家高新技术企业，且2024年营业收入正增长；

4.获得过专业投资机构股权融资的科技型企业；

5.拥有经认定的市级（含）以上创新平台；

6.省高层次人才团队、省115产业创新团队、市领军人才引进计划等国家、省、市入选专家在高新区创办的企业；

7.获得创新创业大赛奖项（国家、省部级三等奖以上）的企业；

8.创新积分为60分及以上的企业（数据来自合肥高新区创新积分评价系统，企业登录申报系统即可查看）。

（二）瞪羚培育企业申报条件

企业成立时间不超过20年，并满足以下条件之一：

1.2022年营业收入处于500万元及以下，2024年营业收入不少于1000万元，近三年营业收入（或纳税）复合增长率不低于40%，且近三年研发经费投入强度不低于3%；

2.2022年营业收入处于500万-1000万元（含）区间，2024年营业收入不少于1000万元，近三年营业收入（或纳税）复合增长率不低于20%或2024年营业收入同比增长率不低于25%，且近三年研发经费投入强度不低于3%；

3.2022年营业收入处于1000万-5000万元（含）区间，近三年营业收入（或纳税）复合增长率不低于15%或2024年营业收入同比增长率不低于20%，且近三年研发经费投入强度不低于3%；

4.注册时间不超过3年，2024年营业收入不少于2000万元；

5.注册时间不超过5年，2024年营业收入不少于5000万元。

备注：企业若通过纳税指标满足要求，则要求企业2024年营业收入同比下降幅度不得超过30%。

（三）瞪羚企业申报条件

企业需同时满足经济指标和创新指标：

1.经济指标（满足任意1项即可）

（1）2022年营业收入处于1000万-5000万元（含）区间，近三年营业收入（或纳税）复合增长率不低于20%，2024年营业收入不少于2000万；

（2）2022年营业收入处于5000万-1亿元（含）区间，近三年营业收入（或纳税）复合增长率不低于15%；

（3）2022年营业收入1亿元以上，近三年营业收入（或纳税）复合增长率不低于10%；

（4）注册时间不超过3年，2024年营业收入不少于5000万元；

（5）注册时间不超过5年，2024年营业收入不少于2亿元；

（6）2022年本地社保参保人数100人及以上，近三年本地社保参保人数复合增长率不低于20%。

备注：企业若通过纳税指标满足要求，则要求企业2024年营业收入同比下降幅度不得超过30%。

2.创新指标

近三年研发经费投入强度不低于3%。

（四）潜在独角兽企业申报条件

注册时间不超过十年，获得过私募投资且尚未上市，最新一轮融资后估值达1亿美元。

（五）独角兽企业申报条件

注册时间不超过十年，获得过私募投资且尚未上市，企业估值超过（含）10亿美元。

（六）科技领军（培育）企业申报条件

科技领军（培育）企业须为在区内注册登记的国家高新技术企业，对标世界领先水平，产业发展潜力大、产品前景广阔的成长性企业。

1.科技领军培育企业申报条件

科技领军培育企业需同时满足经济指标和创新指标。

（1）经济指标：

近三年企业每年营业收入均保持在5亿元以上或最新市值（估值）20亿元以上；近一年研发经费投入强度不低于3%。

（2）创新指标（满足任意1项即可）：

①拥有博士或高级职称人才不少于3人，从事研发和相关技术活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%或达到100人以上；

②建有省级及以上研发平台；

③获得过省科技进步奖一等奖及以上或国家科学技术进步奖；

④承担过省级及以上科研项目；

⑤拥有自主研发且在有效期内的Ⅰ类知识产权不少于10项；

2.科技领军企业申报条件

科技领军企业需同时满足经济指标和创新指标。

（1）经济指标：

近三年企业每年营业收入均保持在50亿元以上或最新市值（估值）70亿元以上，且营业收入较上年实现正增长；近一年研发经费投入强度不低于3%，且研发费用不少于1亿元。

（2）创新指标（满足任意1项即可）：

①拥有博士或高级职称人才不少于10人，从事研发和相关技术活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于15%或达到150人以上；

②获得过国家科学技术进步奖；

③承担过国家级科研项目；

④建有国家级研发平台不少于3个；

⑤拥有自主研发且在有效期内的Ⅰ类知识产权不少于150项。

（七）“新势力”企业申报条件

“新势力”企业是指在技术引领、赛道开拓、模式创新等方面具有核心竞争力和发展亮点，在细分领域具有独特优势的“特长生”企业，重点关注拥有新技术、新赛道和新模式特征的初创企业。

1.新技术企业：面向世界科技前沿和当前社会重大挑战，拥有较强的自主研发能力，掌握前沿引领技术、颠覆性技术和关键核心技术的科技企业。

2.新赛道企业：面向新产业新业态和热点发展领域，自主创新能力强、拥有关键核心产品、市场开拓能力强，且具有爆发式增长潜能的创新型企业，所处赛道包括但不限于新零售、新医疗、新金融、新出行、新消费等领域。

3.新模式企业：基于新模式塑造新优势，通过管理创新和商业模式创新，引领行业变革，具有广阔市场前景和增长潜力的创新型企业，所处领域包括但不限于平台经济、共享经济、服务经济等。

三、申报流程

1.申报时间

2025年6月13日—2025年8月31日

2.申报网址

企业登录“合创汇”系统进入“新质企业申报”模块（申报链接：https://gcz.gx-hch.com/etr/#/），选择申报企业类型，进入相应的模块填写并上传相关证明材料。

3.审核认定

企业申报通过政务端审核后，科技局将根据企业申报材料开展认定工作，经复审及管委会相关会议审定后，对年度入榜企业颁发认定证书，证书有效期为三年。

四、注意事项

1.各申报企业要对申报材料的真实性负责，对涉及骗取、套取财政资金等违规行为的，将依法追究相关企业和人员法律责任。

2.申报潜在独角兽企业或独角兽企业梯度的企业，若条件满足，可同时申报“雏鹰企业、瞪羚培育企业、瞪羚企业、科技领军（培育）企业”中任一梯度。若企业无法通过定量指标满足前六梯度申报条件，可考虑申报“新势力”企业梯度。

3.申报企业只需在系统内完成线上申报，线下无需报送纸质版材料，与标准认定相关的材料需完整上传至申报系统，且文件格式需为盖章版的扫描件。

4.所涉及的奖补资金，按照合肥高新区政策兑现管理办法执行。如遇国家政策调整，按照最新规定执行。

联系人：高嘉然、胡晨啸、杨如

联系电话：13156543558；13851760778；65869520

申报QQ交流群：855235611；562234653

工作时间：工作日上午8:30-12:00下午14:00-17:30

附件1：合肥高新区2025年度新质企业线上申报操作流程.docx

附件2：2025年新质企业申报22问22答.docx

合肥高新区科技局

2025年6月13日

附件1

合肥高新区2025年度新质企业线上申报操作流程

一、登录

1.在合创汇首页选择“企业申报-新质企业申报”，页面如下：

2.进入后点击“登录”按钮，页面如下：

3.点击后跳转至省统一认证中心，选择“法人用户”登录，输入社会信用代码和密码，点击登录即可。

4.如忘记密码，请点击“忘记密码”按钮进入密码找回流程。

二、进入申报系统

5.登录成功后跳转到如下图界面，界面会展示新质企业申报项目的当前状态，包括申报时间以及相关介绍，点击【立即申报】。

6.进入申报批次选择列表，根据企业具体情况选择能够符合的梯度，点击“在线申报”。

7.点击“在线申报”后，将出现下图信息，仔细阅读申报公告及相关内容，并勾选确认，点击进入申报，即可进入申报平台。

三、填报信息并生成申报书

8.企业进入填报信息界面后，请核对大数据导入数据，补充填写相关字段信息（必填项填写完毕后方可生成申报书，雏鹰企业无需生成申报书，可直接按照第11条步骤，点击左侧【我的申报】，进入页面后找到【新增申报】提交申报即可，其他申报梯度需要形成申报书，未生成申报书之前可以修改，生成之后不能修改，请仔细填写）

9.完成所有必填申报信息项目的填写，鼠标移入“下载申报书”按钮会显示提示信息，如果申报信息未完全填写完成，将会显示未完成的项目且下载按钮不可点击，按钮变为可点击状态后，点击【下载申报书】进行预览。

10.仔细核对申报书内容，确认无误点击右上角下载按钮下载申报书，打印纸质版并按要求签字、盖章。

11.将签字和盖章后的申报书扫描形成pdf文件，并找到左侧【我的申报】，进入页面后找到【新增申报】。

12.点击【新增申报】，确认对应的申报类型和批次名称，并上传签字和盖章后的申报书后，点击“提交”。

到此企业端提交数据申报结束，等待政务端审核。

附件2

2025年新质企业申报22问22答

一、企业申报前须知

1.新质企业申报网址是什么?线上申报流程在哪看?

答：

（1）申报网址：https://gcz.gx-hch.com/etr/#/。点击企业申报内的新质企业申报，登录后即可进入。

（2）线上申报流程：QQ群（群号：855235611；562234653）文件中有线上申报流程指南，企业申报系统首页也有操作指引视频。

2.企业可以同时申报哪些类型?

答：申报潜在独角兽企业或独角兽企业梯度的企业，若条件满足，可同时再申报“雏鹰、瞪羚培育、瞪羚、科技领军（培育）”中任一梯度。其他企业建议选择离标准相近类型填报，数据尽量详实，结果将按照从高认定原则。若无法通过定量指标满足前六梯度申报条件，可考虑申报“新势力”企业。

3.去年是新质企业的，今年要不要再次进行申报?

答：从2025年开始，新质企业有效期延长至三年。去年认定的新质企业，今年仍需重新申报。2026年开始，上一年度认定成功的企业仅需登录系统更新相关数据复审即可。如企业存在梯度晋升情况，也可进行更高梯度申报认定。

4.申报系统登录不进去怎么办?

答：可尝试ctrl+f5强制刷新，或尝试更换浏览器登录。

二、填写过程中的问题

5.填报信息可以分次填写吗?需要修改怎么处理?

答：（1）提交申报前可多次登录平台填写申报信息。用户填写完某一页内容并单击“保存”后，所填写的信息均会保存在平台。注意：必须是某页信息全部填写完才能保存，如果某页中的某些信息暂时不知道，又想把该页已录入的信息保存，可以将暂时不知道的信息用虚拟数据代替，然后点击保存，但是下次录入时必须将虚拟数据更改为真实的数据，否则会影响申报的结果。

（2）申报提交前数据可自行更改。提交前都可自行更改，如想修改已经提交的申报信息，可以向QQ工作群管理员申请退回，管理员退回后即可对该申报信息进行修改，请仔细修改后提交。

（3）往年申报的历史数据修改操作。往年已经申报过的企业系统默认历史数据无法修改，如需要修改原有数据请联系QQ群管理员，同时准备一份公司盖章的修改说明材料，说清楚具体修改原因及修改前后的数据数值（修改说明可参考下方模板，标题需改为“关于变更合肥高新区新质企业高成长培育申报系统数据的说明”）。

6.有效期内的高新技术企业怎么理解?

答：高新技术企业证书在2025年度内仍然有效即可，包含在2025年度内失效的企业。

7.企业的营业收入、研发费用、当年实际上缴税等相关数据指标统计口径是什么?

答：数据指标主要以企业所得税年度纳税申报表中的数据为准。其中，主要指标解释如下：

营业收入：企业所得税纳税申报表（A类）表中的营业收入。

利润总额：企业所得税纳税申报表（A类）表中的利润总额。

研发费用：期间费用明细表中的研究费用。

当年实际上缴税：以企业当年入库实缴税收为准。

8.为何申报系统中“营业收入”“当年实际上缴税”“本地社保参保人数”数据栏已经填入数据？

答：以上三项近三年数据已与高新区企业数据库进行联动，其中“营业收入”与“本地社保参保人数”可根据企业证明材料自行校对修改；“当年实际上缴税”数据由税务部门提供，暂不支持修改。未显示数据的企业，按照企业实际情况和证明材料数据填写即可。

9.增长率、研发强度的计算公式是什么?

答：

10.纳税申报表附件是什么?是否需要盖税务局的章?

答：（1）纳税申报表要上传完整版套表的扫描件；

（2）系统上传的纳税申报表须为按要求加盖税务局公章(封面，A表和期间费用表需要盖税务局章)的扫描件，并每页再加盖公司公章；

（3）以往留存的已盖有税务局章的扫描材料可以使用。

11.本地社保参保人数附件证明

答：往年留存的社保材料可以使用。如没有留存，可参考以下方式进行下载：

（1）2022年及以前社保证明材料，需登录安徽省人力资源和社会保障厅，找到下载单位缴费通知单入口，业务年月选择当年12月，下载PDF版单位缴费通知单（需确认盖有社保局公章）。

（2）2024年社保证明材料，按照以下流程在网页打印。

①打开以下网址并登录安徽省电子税务局

https://etax.anhui.chinatax.gov.cn/portal

②下载示例

第一步，找到首页的“地方特色”并点击。

第二步，选择左侧“社保业务”后，点击社保缴纳中的“单位社保费自主申报”。

第三步，点击左侧“单位社保费申报明细查询”，申报日期起止选择2024年12月1日-31日，缴费人类型选择“单位”，点击查询。

第四步，将该页面截图保存，同时点击打印。

打印文件示例：

第五步，将以上截图以及示例文件打印，加盖企业公章以后，扫描成PDF文件，上传至申报系统。

12.申报系统中专利、标准、联盟、协会等数据指标如何填写?

答：以2024年数据列为例，应填写企业成立到2024年12月31日之前所有累计数据，不是当年新增数据。对应年份填写数据均为公司成立至当年底的累计数据。

13.融资信息栏怎么填写?是截止到目前为止吗?

答：企业注册之日起所有股权融资事件均要填写，若提交申报之后有新融资信息，可联系管理人员增加。

14.独角兽或潜在独角兽估值计算方式?

答：主要参考以下2种方式：

（1）股权投资协议中明确企业的投前或投后估值；

（2）本轮投资金额除以出让股份比例。

15.经认定人才类型包括哪些类型?上传的证明材料是什么?企业没有认定的人才怎么填?

答：经认定的人才类型包括国家、省市认定人才均可，也包含其他省市认定的人才。

（1）如果企业拥有合肥市认定的高层次人才，可按照A、B、C、D分类选择，填写对应人数，并上传证明材料。

（2）如果无上述人员，可选“其他”选项，填企业拥有的国家、省、市认定人才及数量信息。

（3）上传的证明材料是指能佐证所填选项的人才类型，包括证书、公示信息等相关证明材料。

（4）如果企业暂时没有认定的人才，人才数量直接填“0”，附件上传空白文档即可。

16.上市企业包含在新三板挂牌的企业吗?

答：上市企业不包括新三板挂牌的企业。

17.企业没有某项信息怎么处理?如企业成立不满3年没有数据如何填写?

答：必填项中企业没有相关信息，可填写“0”或“无”，附件位置上传空白文档即可。

三、提交申报与审核

18.填报过程遇到系统问题、登录问题找谁?

答：可以在申报QQ群里反馈问题并 新青罗，或联系申报平台首页的技术人员电话19966508552。

19.所有企业都要生成申报书才能提交申报吗？

答：雏鹰企业无需生成申报书，确认系统数据无误后直接提交申报即可，其余梯度申报企业皆需要生成申报书后，盖章扫描上传后才能提交。

20.生成的申报书需要在哪里签字盖公章?

答：生成的申报书需在最后一页签字（或签章），并在每页加盖企业公章，然后扫描上传申报书，提交申报。

21.怎么提交申报?

答：QQ群文件中申报流程有详细解答和图例。将签字和盖章后的申报书扫描形成pdf文件，并找到左侧【我的申报】，进入页面后找到【新增申报】。点击【新增申报】，确认对应的申报类型和批次名称，并上传签字和盖章后的申报书后，点击“提交”。

22.关于审核阶段出现审核不通过被系统退回，并提示修改信息，如何处理?

答：对系统申报数据进行初步审核退回的企业，需要按照退回提示的要求进行修改数据，切记：修改后如果涉及申报书有变化的，需要重新生成申报书，然后企业负责人签字或签章，加盖公章后再次上传提交！