科创债

科创债是指发行主体为科技创新领域相关企业或者募集资金主要用于科技创新领域的公司债券，于2022年5月正式推出。

发展历程

2021年3月，科创债试点工作正式启动，监管层将科创债纳入创新创业债框架，引导优质企业发行科创用途公司债券。

2022年5月，沪深交易所和银行间市场交易商协会正式推出科创债及科创票据。次年，证监会发布《推动科技创新公司债券高质量发展工作方案》，科创债发行加速。

2024年12月27日，沪、深、北交易所同步发行相关审核指引，对公司债券市场创新债券品种发行上市审核规则体系进行了更新。

2025年3月，央行行长潘功胜宣布将联合证监会、科技部等部门创新推出债券市场“科技板”，重点支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构三类主体发行科技创新债券。5月，央行、证监会联合发布《关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告》，从丰富产品体系和完善配套机制两方面推出多项举措。

政策支持

今年以来金融监管层出炉的多项政策均重点指向了支持科创企业的发展。除了科创债相关政策外，央行增加了科技创新和技术改造再贷款额度，金融监管总局将加快制定科技保险高质量发展意见。

2月7日，证监会印发《关于资本市场做好金融五篇大文章的实施意见》提出，将优质企业科创债纳入基准做市品种，加大交易所质押式回购折扣系数的政策支持；3月份，债券市场科技板即将推出的消息更是为民营科创企业参与科创债发行增添了信心；中国结算3月21日通知，自2025年7月1日起至2026年12月31日，继续暂免收取民营企业公司债券（不含可转换公司债券）的证券登记费、派息兑付手续费、赎回回售手续费，给予民营企业发债切实优惠。

意义

推出债券市场科技板，标志着我国金融支持科技创新进入新阶段。从支持科创债发行到创设债券科技板，建立多层次债券产品体系将更进一步，精准匹配不同生命周期科技企业的融资需求，为实体经济注入更强创新动能。

科创债市场的发展能够引导更多债券市场资金流向科技创新领域，丰富科技创新领域企业直接融资渠道。同时，优化了债市结构，支撑了产业债扩容，促进多层次市场建设。在服务国家创新驱动发展战略、支持科技创新企业发展等方面发挥更为突出的作用。