什么是首席数据官？

数据官（Chief Data Officer，简称CDO）‌是指在数字化时代负责管理和利用数据资源的专业人员。数据官是数字化转型中产生的新型管理者，主要职责包括管理和运用企业或政府的数据资源，挖掘数据价值，驱动业务创新和转型变革。

首席数据官的概念最早出现在金融行业，美国银行业的第一资本公司（Capital One）在2002年最先设立了首席数据官一职。随后，这一职位逐渐扩展到互联网、零售、制造、医疗、教育等行业‌34。在中国，广东省于2021年4月发布了首席数据官制度试点工作方案，标志着国内政府部门设定政府首席数据官的浪潮开始。此后，多个省份和地市相继发布首席数据官制度，推动数据治理和利用。

2023年11月23日，国家市场监督管理总局发布《市场监管总局认研中心启动首席数据官能力验证工作》正式开展首席数据官、能力验证工作，推动数据基础设施建设，为数字经济前沿产业持续提供坚实的人才保障。

一、国内首席数据官的基本职责

首席数据官是地方政府推行首席数据官制度的第一责任人，负责全地市首席数据官工作的组织领导、统筹谋划和决策部署，统筹实施全市公共数据的汇聚共享、融合开发、创新应用，统筹研究全市数据资源管理有关战略决策。同时设立市级首席数据执行官。

市级首席数据执行官原则上由市级数据管理部门主要负责人兼任，负责协助推进首席数据官队伍建设，组织落实公共数据资源管理、“数据要素×”行动和数据开发利用及安全防护工作，实施常态化监督指导，定期向市级首席数据官报告工作开展情况。

二、首席数据官主要干什么？

1、推进数字城市建设。组织落实数字城市建设相关工作部署，推进本级政府或本行业、本领域、本部门（单位）数字化发展规划、标准规范和实施方案，统筹数字化建设项目集约节约建设，支持推动数字城市建设相关项目的工作。

2、统筹数据资源管理。组织制定本地区或本行业、本领域、本部门（单位）数据管理规章制度，统筹推进数据的汇聚共享、开放回流、合规使用、安全管理等工作，统一协调内外部数据需求，统筹实施数据业务协同和融合创新应用等。

3、开展业务监督指导。统筹研究并监督数字化项目建设，协调解决数字化建设过程中的重大问题，指导建立数据安全管理应急处置机制，及时发现、制止及纠正违反有关法律法规、方针政策和可能造成重大损失的行为。

4、推动数据开发利用。统筹推动高价值数据汇聚和开发利用工作，推动政务数据与公共服务数据深度融合及应用创新，配合开展公共数据授权运营，推动重点领域数据应用场景建设和典型示范打造。

5、创新发展数字生态。建设数据人才队伍，开展数据要素业务知识、专业技能和安全管理等培训。推进数据要素市场化配置改革，培育数据要素产业生态链，发展数字经济新业态新模式，建立公共数据授权运营协同机制。