城乡二元结构

城乡二元结构，指维持城市现代工业和农村传统农业二元经济形态，以及城市社会和农村社会相互分割的二元社会形态的一系列制度安排所形成的制度结构，即包括城乡二元经济结构和城乡二元社会结构。

主要表现

我国城乡二元经济结构主要表现为：城市经济以现代化的大工业生产为主，而农村经济以典型的小农经济为主；城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达，而农村的基础设施落后；城市的人均消费水平远远高于农村；相对于城市，农村人口众多等。这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾，也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。

形成原因

历史原因

中国是个传统的农业大国，整个社会的经济环境一直带有农业经济的封闭性，自给性，稳定性，19世纪40年代的鸦片战争，让西方列强强行打开中国封闭的贸易壁垒，西方先进的生产技术开始传入中国，但小农经济的落后生产方式并没有得到改变，以农为本的经济结构与近代工业的发展长期并存，造成了中国分立型的城乡关系。

政策原因

建国后，为了加快工业化进程，在计划经济背景下，实现了国家资源统一配置，国家采取了“城乡分割、一国两策”的体制，用城乡分立的户籍制度在城乡之间实行了区域界限分明、人员控制严格、产业分工清楚、管理方式迥异的所谓城乡二元结构，在城乡的产品交换、人员流动、社会福利、公共产品供给等方面背离农村，政策性地强化了城乡二元经济社会结构，造成城乡在户籍、身份、待遇、权利、义务等方面的人为分割，在户口转移、劳动就业，社会保障等诸多方面存在着农村村民与城市市民不同的权和和义务。

危害影响

（1）长期的城乡二元结构严重制约我国城市化发展，阻碍了农村经济结构的转换和发展，以及农业现代化的发展进程，从而导致我国国民经济比例的不合理。

（2）使得国有资源在配置过程中不合理程度加剧，缺乏竞争机制，造成了资源的浪费以及资源利用效率低下，使得经济效益低下，经济的发展更多的以牺牲资源和环境为代价。

（3）由于户籍管理制度的限制，阻碍了农村剩余劳动力的转移和城乡人口的流动，不利于新型城镇化建设，同时也带来了大量社会问题，比如影响到农民工下一代子女的教育等问题。

（4）城乡二元结构使得城乡贫富差距不断拉大，造成农村贫困化，以及受教育、就业等方面的不平等，从而会引发一系列社会问题。总之，城乡二元结构的存在较为严重地影响了我国社会主义现代化进程和新型城镇化的建设步代，阴碍了我国经济的健康发展。